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安徽省建筑工程招标投标管理办法

发布时间:2019-06-20 00:36 来源:未知 编辑:admin

  安徽省建筑工程投标投标办理法子

  (安徽省人民当局第111呼吁,2008年安徽省人民当局第211呼吁点窜)

  第一条为了加强建筑工程投标投标办理,维护建筑市场次序,保障建筑工程投标投标各方的合法权益,按照《中华人民共和国建筑法》和相关法令、律例,连系本省现实,制定本法子。

  第二条本法子所称建筑工程,是指建筑各类衡宇及其从属设备以及安装与其配套的线路、管道、设备的工程。

  本法子所称建筑工程投标投标,是指建筑工程项目总承包、勘测、设想、施工、监理的投标投标。

  第三条根本设备、公共事业等关系社会公共好处、公家平安的建筑工程,全数或者部门利用国有资金投资或者国度、省融资的建筑工程,利用国际组织或者外国当局贷款、支援资金的建筑工程,包罗工程的勘测、设想、施工、监理以及与工程扶植相关的主要设备、材料等的采购,达到下列尺度之一的,必需进行投标:

  (一)施工单项合同估算价在100万元人民币以上的;

  (二)主要设备、材料等货色的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

  (三)勘测、设想、监理等办事的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的;

  (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项划定的尺度,但项目总投资额在500万元人民币以上的。

  依法必需投标的建筑工程,有《安徽省实施中华人民共和国投标投标法法子》第六条划定景象的,能够不进行投标。

  第四条建筑工程投标投标该当遵照公开、公道、平等合作的准绳,择优选择中标单元。

  处所各级人民当局及其相关部分不得滥用行政权力,限制扶植单元将投标的建筑工程发包给指定的承包单元。

  第五条省人民当局扶植行政主管部分对本省行政区域内建筑工程投标投标勾当实施同一监视办理。

  县级以上处所人民当局扶植行政主管部分按照投标投标办理权限与建筑工程立项审批权限相分歧的准绳,分级担任建筑工程投标投标办理工作。

  省重点建筑工程投标投标勾当由省人民当局打算行政主管部分按照省人民当局划定的职责担任办理。

  第六条建筑工程投标该当采纳公开投标或者邀请投标的体例。

  公开投标是指由扶植单元向社会发布投标通知布告,具备投标前提的单元均能够投标。

  邀请投标是指由扶植单元邀请3个以上具备投标前提的单元投标。

  第七条扶植单元能够自行组织投标,也能够委托具备响应天分前提的建筑工程投标代办署理机构代办署理投标。

  第八条依法必需进行投标的建筑工程施工项目,扶植单元自行组织投标的,该当合适国度划定的前提,并在发布投标通知布告或者发出投标邀请书的7日前,向工程地点地县级以上处所人民当局扶植行政主管部分存案,报送下列材料:

  (一)按照国度相关划定打点审批手续的各项核准文件;

  (二)证明其具有编制投标文件和组织评标能力的相关材料;

  (三)法令、律例、规章划定的其他材料

  第九条扶植单元该当按照划定编制投标文件,并报扶植行政主管部分存案。

  投标文件该当细致申明投标工程的次要手艺要求、合同的次要条目、评标的尺度和方式以及开标、评标、定标的法式等内容。

  第十条投标单元对已发出的投标文件进行需要的澄清或者点窜的,该当在投标文件要求提交投标文件截止时间至多15日前,以书面形式通知所有投标文件收受单元,并同时报工程地点地县级以上处所人民当局扶植行政主管部分存案。该澄清或者点窜的内容为投标文件的构成部门。

  第十一条扶植单元该当按照投标文件编制标底。

  财务性资金投资扶植的建筑工程,标底价跨越建筑工程概算时,扶植单元该当按照根基扶植办理权限报相关部分核准。

  建筑工程投标标底在编制和存案过程中,该当予以保密;在开标前该当予以密封保留,任何人不得泄露。

  第十二条扶植单元能够建筑工程的勘测、设想、施工一并投标发包给一个工程总承包投标单元,也能够将建筑工程勘测、设想、施工的一项或者多项投标发包给一个工程总承包投标单元;可是,不得将该当由一个承包单元完成的建筑工程肢解成若干部门投标发包给几个承包单元。

  第十三条扶植单元及其工作人员在建筑工程投标中不得收受行贿、回扣或者索取其他好处。

  第十四条依法设立的勘测、设想、施工和监理单元,均可加入与其天分品级许可范畴相顺应的建筑工程的投标。

  两个以上分歧天分品级的单元实行结合配合投标的,该当按照天分品级低的单元营业许可范畴加入投标。

  第十五条投标单元申请加入投标时,该当按照投标通知布告或者投标邀请书的要求,向扶植单元供给停业执照、天分品级证书等文件,由扶植单元进行资历审查。

  第十六条投标单元经资历审查及格后,该当向扶植单元领取投标文件,并按照投标文件的要求编制投标书,在划定的时间内密封送达扶植单元。

  投标单元需要更正、弥补已提交的投标书的,该当在投标截至日期前向扶植单元提交正式的更正、弥补文件。

  第十七条投标单元需要将建筑工程中的部门工程分包给其他具有响应天分的单元的,该当在投标书中说明需要分包的工程和分包单元简直定体例等相关内容。

  第十八条投标单元送达投标书时,该当向扶植单元交纳投标包管金。投标包管金不得跨越建筑工程投标总价的2%,而且最高不得跨越80万元。

  投标单元未中标的,其交纳的投标包管金由扶植单元在确定中标单元后5日内退还;已中标的,其交纳的投标包管金由扶植单元在签定建筑工程承包合同后5日内退还。

  第十九条投标单元及其工作人员不得操纵向扶植单元及其工作人员贿赂、供给回扣或者赐与其他好处等不合理手段承揽工程。

  第二十条建筑工程投标的开标、评标和定标,由扶植单元依法组织实施,并接管扶植行政主管部分和其他相关部分的监视。

  第二十一条扶植单元该当按照投标文件划定的时间召开开标会议,颁布发表评标、定标法子,当众启封、宣读投标书,并发布标底。

  扶植单元因特殊环境需要延期召开开标会议的,延期不得跨越10日,并提前通知投标单元。

  第二十二条有下列景象之一的,投标书无效:

  (一)未密封的;

  (二)未加盖单元印章和法定代表人印章的;

  (三)未按照投标文件要求编制或者笔迹恍惚、辨认不清,以及有本色性内容点窜而未加盖章章的;

  (四)过期送达的;

  (五)投标单元递交两份以上内容分歧的投标书,未声明哪一份无效的。

  第二十三条开标会议竣事后,扶植单元该当按照投标文件划定的时间召开评标会议,评标会议采纳保密体例进行。

  第二十四条评标由评标小组担任。

  扶植单元该当在召开开标会议前成立评标小组。评标小组由扶植单元代表和扶植单元礼聘的具备响应资历的专家、工程手艺人员构成,总人数为5人以上的单数,此中受聘的专家和工程手艺人员不得少于三分之二。

  建筑工程投标投标监视办理人员以及与投标单元有益害关系的人员,不得加入评标小组,不得参与评标勾当。

  第二十五条评标小组该当遵照公开、合理、科学的准绳,按照评标尺度和法式对投标书进行分析评价,向扶植单元提出中标候选单元。

  第二十六条扶植单元按照定标法子,在评标小组提出的中标候选单元内确定中标单元。

  开标到定标的刻日不得跨越10日。

  第二十七条扶植单元该当在确定中标单元后7日内发出中标通知书,同时抄送未中标单元。

  依法必需进行投标的项目,投标单元该当自确定中标单元之日起15日内,向扶植行政主管部分提交投标投标环境的书面演讲。

  第二十八条中标通知书发出后15日内,中标单元与扶植单元该当按照投标文件、投标书的内容和国度相关划定签定建筑工程承包合同,并将承包合同副本报扶植行政主管部分存案。

  第二十九条中标通知书发出后,中标单元拒绝签定建筑工程承包合同的,其交纳的投标包管金不予退还;给扶植单元形成丧失的,中标单元该当担任补偿。扶植单元拒绝签定建筑工程承包合同的,该当向中标单元双倍返还投标包管金,并补偿中标单元由此形成的丧失。

  因拒绝签定建筑工程承包合同导致建筑工程发包承包关系未成立的,扶植单元该当从头组织投标。

  第三十条禁止中标单元将其承包的全数建筑工程转包给他人或者肢解当前以分包的表面别离转包给他人。

  禁止中标的总承包单元将建筑工程分包给不具备响应天分前提的单元。禁止分包单元将其承包的建筑工程再分包。

  第三十一条违反本法子划定,有下列行为之一的,由扶植行政主管部分责令遏制违法行为,并按照《中华人民共和国投标投标法》的划定赐与惩罚:

  (一)建筑工程该当投标而未采用投标形式发包工程的;

  (二)泄露标底的。

  第三十二条扶植单元违反本法子划定,有下列行为之一的,由扶植行政主管部分责令更正或者责令遏制违法行为,处以建筑工程造价0.5%至1%的罚款,罚款不得跨越3万元:

  (一)将建筑工程发包给不具有响应天分前提的投标单元的;

  (二)将建筑工程肢解投标发包的

  第三十三条投标单元违反本法子划定,未取得天分证书或者超越天分品级加入建筑工程投标的,由扶植行政主管部分责令遏制违法行为,处以5000元以上3万元以下的罚款。

  中标单元违反本法子划定,将承包的建筑工程转包或者不法分包的,由扶植行政主管部分责令更正,并按照《中华人民共和国投标投标法》的划定赐与惩罚;情节严峻的,由工商行政办理机关吊销停业执照。

  第三十四条在建筑工程投标投标过程中索贿、受贿、贿赂,形成犯罪的,依法追查刑事义务;不形成犯罪的,由扶植行政主管部分按照《中华人民共和国投标投标法》的划定赐与惩罚,并提请相关部分对间接担任的主管人员和其他间接义务人员赐与行政处分。

  中标单元在建筑工程投标投标中贿赂的,除按照前款划定惩罚外,颁布天分证书的机关能够责令破产整理,降低天分品级或者吊销天分证书。

  第三十五条处所各级人民当局及其相关部分反本法子划定,限制扶植单元将实行投标的建筑工程发包给指定的承包单元的,由上级机关责令更正,并对间接担任的主管人员和其他间接义务人员赐与行政处分;形成犯罪的,依法追查刑事义务。

  第三十六条建筑工程投标投标监视办理人员在建筑工程投标投标中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊,形成犯罪的,依法追查刑事义务;不形成犯罪的,依法赐与行政处分。

  第三十七条本法子划定由扶植行政主管部分行使的行政办理权限和行政惩罚权,扶植行政主管部分能够委托建筑工程投标投标办理机构行使。

  第三十八条本法子自觉布之日起施行。

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